Kihívások az orvosi érdekképviseletben a kötelező kamarai tagság eltörlése után

Absztrakt:

Magyarországon az 1994. évi XXVIII. törvény tette kötelezővé a kamarai tagságot valamennyi orvos és fogorvos számára, azonban a Magyar Orvosi Kamara (a továbbiakban MOK vagy Kamara) a nyilvántartás önálló vezetését csak 2000. január 1-től vette át a központi egészségügyi igazgatástól. Ezt az állapotot az egészségügyben működő szakmai kamarákról szóló 2006. évi XCVII. törvény gyökeresen megváltoztatta, amennyiben a testületi tagságtól függetlenné tette a hivatás gyakorlását. A MOK minden tagjának lehetősége nyílt arra, hogy 2007. január 1. és március 31. között az országos elnökséghez intézett egyoldalú, írásbeli nyilatkozattal fenntartsa a tagsági viszonyát. Ilyen értelmű nyilatkozat hiánya a tagságot automatikusan megszüntette. A Kamara elektronikus nyilvántartása alapján statisztikailag pontos elemzés készíthető közvetlenül a fenti határnap utáni állapotról, illetve a megkezdődött változások trendjéről. Megállapítható, hogy fogorvosok között 13,66%-os, háziorvosok között 14,22%-os, a többi orvos (rezidensek/szakorvosok) között 26,34%-os volt a Kamarát elhagyók aránya. Kétségtelen tehát, hogy a tagság döntő többsége hitet tett a szervezet mellett, azonban az új egyetemi diplomások 2007. március 31. előtti és azt követő regisztrációs magatartása egy másik folyamatra is felhívja a figyelmet. Ennek alapján csaknem bizonyos, hogy a MOK-ban a fiatal korosztályok aránya már rövidtávon is rohamos csökkenésnek indul. A tagság elöregedése sajátos érdekképviseleti problémákat fog felvetni, amelyek egyfelől szerepet játszhatnak a kötelező tagság újragondolásában, vagy szervezeti alternatívaként a nemzedéki szegregáció intézményesítésében.

Abstract:

Hungary’s Parliamentary Act XXVIII of the Medical Chamber introduced mandatory membership for physicians and dentists in 1994. After 12 years, a recent Act (XCVII. 2006) revoked this obligation as a prerequisite of professional activity in the health service. After 31st of March 2007, doctors were automatically cancelled except having sent a unilateral declaration to the presidium of maintaining their membership. According to the data obtained and analysed from the Chamber’s electronic register, changes are to be determined exactly related to cancelling and maintaining of membership and transforming of age distribution. Dentists left the Chamber in 13.66%, family doctors in 14.22% and specialists together with residents in 26.34%. These data indicate very clearly that former members have been loyal to the organization, but new generations of doctors have developed a remarkable new strategy. According to the data obtained, young doctors neglected the Chamber in 2007 and 2008, therefore a rapid ageing is unavoidable in the organization. By the new age distribution, there are emerging problems to be taken into account related to the age specific representation, which may lead to re-thinking of legal regulation or establishing alternative organisation(s).